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富人移民潮
更新时间:2024-03-29

基本解释

   继2003年前后出现一轮国内富人移民潮后,新一轮国内富人移民潮在2009年升温很快。北京因私出入境中介机构协会的数据显示,2009年到美国投资移民的EB-5类签证的中国申报人数已经翻了一番,从2008年的500人上升到超过1000人,有人认为预计2010年中国申请美国投资移民人数至少翻一倍。

  147名富豪组团投资,每人欲出50万美元,集资7350万美元,打算投入到美国费城会议中心的扩建中,以此办理投资移民。申请因涉及人数众多,有违移民法之嫌,全部遭拒。

  美国国务院最新公布资料显示:2008年10月~2009年9月的上一联邦财政年度获批的EB5类签证移民总数,已从2008财年的1443人升至4218人,其中七成左右主要来自中国。

详细解释



   特点

  与当年出现的知识分子移民潮相比,现在的富人移民潮不同之处在于,出去的主要是富人、明星等非富即贵群体,带走的是巨额财富;另一个更大的不同则在于,这些人虽然迁出国籍,却依然以中国作为挣钱发财之地。

  继2003年的中国知识分子移民潮后,2009年开始,中国出现了第二轮移民潮。与第一轮移民潮相比,这一轮移民潮的特点有三:第一,移民主体不再是知识分子或技术工人,而是发了财的富人;第二,他们带走了在中国国内赚取的大笔财富;第三,转换国籍后,子女留在国外,富人回头继续把中国作为挣钱发财的主战场。

  移民原因

  一、子女教育

  二、寻找安全感

  富人移民有说投资环境不好,有说税费太高,还有就是缺少安全感。但问题是那些已经或是准备移民的富人们,很大部分更有可能是既得利益者,而不是潜在受害者,至少既得利益要远大于潜在损害,否则他们为何如此富有,投资环境不好可以出国投资,这与改换国籍完全两码事。至于税费太高,则尤其是一个伪问题,因为我们的问题恰恰就在于富人承担的税负比例太少。

  三、寻找新的生活方式

  一方面,金融危机使得海外移民政策更加宽松;另一方面,汇率下调投资移民费用降低。随着美元的贬值,现在中国人只要花300多万元人民币即可全家拥有美国移民身份,足足省却了近100万元人民币的移民成本。

  移民目的地

  根据2010年4月初发布的《2010胡润财富报告》估算,中国目前有5.5万名亿万富豪。没有可信的数据显示这些富豪已经有多少移民海外,但北京因私出入境中介机构协会的数据显示,2009年中国再次掀起投资移民海外的热潮,2009年到美国投资移民的EB-5类签证的中国申报人数已经翻了一番,从 2008年的500人上升到超过1000人。

  据中介机构的人士介绍,加拿大和澳大利亚是华人富豪首选的两大移民目的地,原因是这两个国家的移民政策较为宽松,且当地已经有比较成熟的华人社区,移民后容易融入华人社区的生活。在加拿大,多伦多和魁北克是华人富豪移民的首选地。而在澳大利亚,华人富豪的首选地是悉尼与墨尔本。

  除了美国这一传统的投资移民目的国之外,新加坡在过去几年也成为国内富豪青睐的理想之地。2008年新加坡取消了遗产税,令该国对国内富豪的吸引力加大。与加拿大不同的是,新加坡对移民没有居住时间的限制,因此许多获得新加坡绿卡的中国富豪仍可以持续在国内经营企业,这点也对国内业务存续的企业家具有很大吸引力。许多国内富豪都在新加坡乌节路(属于商务中心)购买公寓房,或者是圣淘沙购买别墅,形成新的生活圈。

  但中介机构一般不推荐移民欧洲国家,原因在于欧洲并不鼓励移民,手续复杂,而且投资移民的投资额也特别高,移民成功率不高。

  除了这些显而易见的国度外,一些不见经传的小国也正积极向国内富豪们兜售他们的移民资格。以上文刘青山准备移民的圣基茨和尼维斯联邦为例,这个小国对他的最大吸引力就是低税率和来去自由。现因涉黄光裕案被调查的“深圳首富”深圳茂业国际董事长黄茂如及其夫人的国籍更是中美小国伯利兹。

  影响

  富豪群体的移民,从现实影响上看就是中国高端人才的流失与财富向海外的转移。

  在每年外管局公布的国际收支平衡表上的 “误差与遗漏”列项,通常被视为资本经非正式途径流进或流出的数据。以往专家测算中国资本外逃的数据,多以此为参考。但近年来热钱涌入中国境内增多,这一数据已无法反应中国资本外逃的实际情形。因此,对于这些富豪移民所引致的资本外逃数目,无从测算。

  越来越多社会精英人士手持绿卡,但仍在国内经营企业或者工作。他们希望用国外的身份来保护自己。在国外,他们基本上挣不到钱,年投资回报率在15%左右,就已经算是暴利了,但是在中国还算是低的。

  应对方案

  分析人士指出,遏制财富迁移行为,是国家代表人民意志与利益的权力与责任所在;但重点不是采取什么行政手段,而是要规范经济管理制度,提高国际规则的应用能力。在呼吁企业主继承和发扬义利相融、实业兴国精神的同时,应当从以下三个方面进行控制:

  内外兼治,打消“原罪”者回避法律制裁的投机心理。《宪法》已规定了保护公民合法财产权益的国家责任,对内坚守这一点。重点是在国际上加强打击经济犯罪的双边合作,禁止公民向非协议签署国家和地区转移财富,并对移民出境的公民财产来源进行审计验资后放行。特别是对官员及其亲属的国内与海外资产情况,强制性进行年度申报,并通过国际合作进行核查,对蓄意规避法律责任者加重处罚。

  内外均衡,打消曲线套利的商业投机心理。要修正内外商投资的税费差别,取消外资企业的超国民待遇,防止变相偷漏税的投机移民行为;抓紧制定和实施遗产税征收办法,并对一定数量的个人财富转移课征财富转移税、赠予税,堵死逃税通道。此外,坚决打击假借贸易之名的套汇、避税及财富转移行为。

  标本兼治,增强对国际势力掏空中国的抵御能力。坚决按照对等、互惠原则,参照国际通行做法,同等制定产业贸易与投资限制与壁垒;为对外资源、能源、金融等战略投资清除障碍。充分利用自身资源优势与调控手段,争取国际资源产品的定价权份。以现有外储及产能为依托,加快人民币国际化进程。同时,严格执行最低工资标准与企业用工制度,促进财富向低收入群体转移;加大反腐力度,建设法制经济,加大产业升级力度,做强对资源、资本产业的控制能力。

  措施

  近年来中国已经陆续开始推行一系列吸引“海归”专才的优惠政策。在中国科学院“百人计划”及教育部“长江学者计划”的基础上,中央组织部推出了吸引青年科技创新创业人才的“千人计划”,预计在未来五到十年内吸引千名左右海外高层次人才到中国工作,并建立40到50个海外高层次人才创新基地。

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